Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 25.08.2025/Pykälä 271

KH 25.08.2025 § 271    

521/02.05.01.01/2025       

Valtiovarainministeriö on lähettänyt kunnille kirjeen kuntien

harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakemisesta vuonna 2025.

Hakuaika on 23.9.2025 klo 16.15 mennessä. Hakemuksessa tulee

arvioida erityisesti vuoden 2025 tilannetta.

Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta

annetun lain 27 §:n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti

valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai

tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn

taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös

paikalliset erityisolosuhteet.

Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on

hyväksynyt taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä.

Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineen on

esitettävä valtionosuuden korotusta koskevassa hakemuksessa. Jos

toimenpiteitä ei ole päätetty hakuajan loppuun mennessä, on

hakemukseen merkittävä se, milloin valtuusto käsittelee ne ja mitkä

toimenpiteet ovat. Valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen

myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja.

Valtionosuuden korotus voidaan seuraavina vuosina jättää myöntämättä tai

se voidaan myöntää alennettuna, jos esitettyjä toimenpiteitä tai asetettuja

ehtoja ei ole noudatettu. Mainitun lainkohdan perusteella ministeriö asettaa valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyn talouden tasapainotussuunnitelman lisäksi:
1. Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista kunnan omassa

päätäntävallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttötalous

että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan kunnan omia talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua avustuksesta riippumatta.
2. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistarpeisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen takia. Tällaisia tarpeita ovat muun muassa varautuminen lainanhoitokustannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo tapahtuneisiin muutoksiin.
3. Kunta toteuttaa kuntalain 118 §:n mukaisen arviointiryhmän ehdotuksen

mukaiset toimenpiteet palveluiden edellytyksen turvaamiseksi. Edellä mainittu ehto koskee niitä kuntia, joihin on asetettu mainitun lain 118 §:n mukainen arviointiryhmä.
 

Kemijärven kaupunki on toteuttanut vuosina 2020-2022 talouden

sopeuttamisohjelman ja saanut vuodesta 2015 alkaen kertyneet alijäämät

katettua kokonaisuudessaan säädetyssä ajassa vuonna 2021. Vuoden

2024 tilinpäätöksen mukaan kaupungilla on kertyneitä ylijäämiä 17,7 milj.

euroa ja vuoden 2025 ennakollisen tuloennusteen mukaan vuoden 2025

tilinpäätös on ylijäämäinen. Vaikka kaupungilla on velkaa/asukas

enemmän kuin keskimäärin Suomen kunnilla, ei kaupungilla ole

mahdollisuutta saada valtionosuuden korotusta vuodelle 2025.

Valtiovarainministeriön kirje on liitteenä.

Valmistelija Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236

Esittelijä Kaupunginjohtaja Solatie Dina Kemijärvi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus toteaa, että valtiovarainministeriön asettamat harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehdot eivät täyty Kemijärven kaupungin osalta ja siksi kaupunki päättää olla hakematta harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuodelle 2025.

Päätös Kaupunginhallitus päätti todeta, että valtiovarainministeriön asettamat harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehdot eivät täyty Kemijärven kaupungin osalta ja siksi kaupunki päätti olla hakematta harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuodelle 2025.