Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 08.09.2025/Pykälä 298

KH 08.09.2025 § 298    

550/01.01.00.00/2025       

Kotoutumiseen liittyvät tehtävät kunnassa tarkoittavat kunnan vastuulla olevia toimia ja velvollisuuksia, joilla edistetään maahan muuttaneiden kotoutumista suomalaiseen yhteiskuntaan ja paikallisyhteisöön. Kunnan rooli on keskeinen erityisesti kotoutumisen alkuvaiheen ohjauksessa, peruspalvelujen tarjoamisessa sekä osallisuuden ja yhteisöllisyyden tukemisessa.

Kunnan kotoutumistehtäviä ohjaa laki kotoutumisen edistämisestä (681/2023), joka tuli voimaan 1.1.2025. Lain mukaan kotoutumisen edistäminen on kunnan, valtion ja hyvinvointialueiden yhteinen vastuu, mutta kunnalla on erityinen rooli kotoutumistoimien suunnittelussa, koordinoinnissa ja toteuttamisessa paikallistasolla.

Kemijärven kaupungilla on pysyvä tarve kotoutumisen palveluohjaajan tehtäville 1.1.2026 alkaen. Tehtäviä on hoidettu määräaikaisessa virkasuhteessa 1.3.2024 alkaen ja hoidetaan jatkuen 31.12.2025 saakka. Kotoutumisen palveluohjaajan tehtäviin kuuluu mm. kotoutumisen suunnittelu ja koordinointi, alkuvaiheen neuvonta ja ohjaus, yhteisöllisyyden ja osallisuuden edistäminen sekä yhteistyö muiden toimijoiden kanssa.

Kotouttamisen palveluohjaajan tehtävässä käytetään julkista valtaa, jonka vuoksi tehtävää varten tulee perustaa virka. Julkista valtaa käytetään mm. henkilötietojen käsittelyyn ja henkilötietojen jakaamiseen viranomaisten välillä kotoutumisen edistämiseksi.

Kotoutumisen palveluohjaajan tehtävä huomioidaan talousarviossa ja henkilöstösuunnitelmassa 2026.

Johtoryhmä puoltaa viran perustamista ja täyttöluvan myöntämistä.

Oheisena kaupunginhallitukselle tiedoksi kotoutumisen palveluohjaajan viran tehtävänkuvaus.

Valmistelija Henkilöstö- ja hallintosihteeri Päivi Alatalo 040 587 2490

Esittelijä Kaupunginjohtaja Solatie Dina Kemijärvi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää perustaa kotoutumisen palveluohjaajan viran ja myöntää täyttöluvan viran täyttämiseksi 1.1.2026 alkaen.

Päätös Juhana Kellonimenen esitti, että kotoutumisen ohjaajan virkaa ei perusteta, vaan tarve arvioidaan ensi vuonna toteutettavan organisaatiouudistuksen yhteydessä. Tulevina vuosina Kemijärven kaupungin taloudellinen tilanne on ennusteen mukaan hyvin haastava ja on hyvä pohtia, voidaanko tehtävä hoitaa esim. yhteisellä resurssilla naapurikuntien kanssa. Kelloniemen esitys kannattamattomana raukesi. Kaupunginhallitus päätti perustaa kotoutumisen palveluohjaajan viran ja myöntää täyttöluvan viran täyttämiseksi 1.1.2026 alkaen.