Tarkastuslautakunta
Esityslista 05.02.2026/Asianro 5

TARKL 05.02.2026      

57/02.02.01/2026       

Kemijärven kaupungin talouden ja hallinnon lakisääteinen tilintarkastus on kilpailutettu 2022 (KV 19.12.2022 § 145) vuosille 2023–2026. Tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab hoitaa tilintarkastusta vuoden 2026 loppuun. Vuonna 2026 täytyy kilpailutus tehdä uudelleen tuleville vuosille. Kaupunginvaltuusto päättää erillisessä päätöksessään tarkastuslautakunnan ehdotuksesta, mille ajalle tilintarkastuspalvelut kilpailutetaan (hallintosääntö 1.1.2026 § 80).

Tarkastuslautakunnan toiminta tarjouskilpailun järjestäjänä koko kuntakon-sernin puolesta perustuu kuntalakiin (121.2 § kohta 4). Sen mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta huolehtiminen. Lain perustelujen mukaan yhteensovittaminen voi tarkoittaa kuntakonsernin tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen järjestämistä koskien muun muassa tarjouspyyntöä, tarjousvertailua ja tilin-tarkastajaehdokkaiden nimeämistä konserniyhteisöihin.

Tytäryhteisö toimii hankintayksikkönä tilintarkastajan valinnassa. Valintapäätöksen tekee tytäryhteisön yhtiökokous tai vastaava toimielin ao. yhteisölaissa tai yhtiöjärjestyksessä taikka säännössä määrätyksi toimikaudeksi.

Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.

Kemijärven kaupunki kilpailuttaa samassa tarjouspyynnössä myös niiden tytäryhteisöjen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut, jotka osallistuvat kilpailutukseen joko konserniohjeen tai hallintosäännön 80 §:n velvoitteen perusteella.

Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä.

Hankinta tehdään julkisista hankinnoissa annetun lain (1397/2016) mukaisesti. Kaupungin ja kuntayhtymän ja sen tytäryhteisöjen tarkastuspalveluja käsitellään hankintakokonaisuutena arvioitaessa kynnysarvojen ylittymistä. Hankinta on hankintalain 25 §:n kansallisen kynnysarvion ylittävä hankinta.

Kokouksessa esitellään hankintamenettelyvaihtoehdot.

Valmistelija Hallintokoordinaattori Merja Maijala, 040 834 3849

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus

Päätös