Kaupunginhallitus
Esityslista 30.03.2026/Asianro 4

KH 30.03.2026      

56/02.06.01.03/2026       

Kuntalain (410/2015) 113 §:n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi.

Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan

maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien

tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston

käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden

liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumavertailu ja

toimintakertomus.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet ja

kaupunginjohtaja.

Kuntalain 115 §:n mukaan toimintakertomuksessa esitetään selvitys

valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden

toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on

annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä

olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin

taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa.

Kaupunginhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden

tuloksen käsittelystä. Tilikauden tuloksella tarkoitetaan tuloslaskelman

osoittamaa tulosta ennen varausten ja mahdollisten rahastosiirtojen

tekemistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää,

toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen

toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja

toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi.

TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS 2025

Kaupungin vuoden 2025 toimintakertomus ja tilinpäätös sisältää eriytettynä

Kemijärven Tilapalvelut liikelaitoksen toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen

sekä konsernitilinpäätöksen ja -toimintakertomuksen.

Yhteenveto koko kaupungin (sisältäen liikelaitoksen) vuoden 2025

käyttötalousmenoista verrattuna vuoden 2025 muutettuun talousarvioon

(käyttötalouden toimintatuotot, -menot ja netto)

Verotulojen kehitys

Kaupungin vuoden 2025 verotulot olivat noin 19,2 milj. euroa.

Talousarvioon nähden verotulot toteutuivat 0,6 milj. euroa arvioitua

pienempinä (2,8 %) johtuen tulovero- ja yhteisöverotilityksistä.

Valtionosuuksien kehitys

Kaupungin vuoden 2025 peruspalvelujen valtionosuudet olivat noin 6,2

milj. euroa ja opetus ja kulttuuritoimen valtionosuuslisäys oli 0,2 milj.

euroa sekä verotulomenetysten kompensaatio 0,9 milj. euroa, joten

kokonaisuutena valtionosuuksia saatiin 7,3 milj. euroa.

Talousarviossa arvioitiin valtionosuuksia saatavan 7,7 milj. euroa eli

ero talousarvioon nähden oli 0,5 milj. euroa (6,0 %).

Rahoitustuotot ja -kulut

Itä-Lapin energian tuloutus väheni edellisvuoteen nähden 0,3 milj. eurolla

(20,9 %) johtuen sähköenergian myynnin muutoksesta ja lainojen

suojaus- ja korkokulujen kasvusta.

Kaupungin lainojen määrä kasvoi 28,1 milj. eurosta 29,0 milj. euroon.

Korkokulut kuitenkin laskivat edellisvuoteen nähden. Korkomenot olivat 0,42 milj. euroa (edellisvuonna 0,54 milj. euroa). Rahoitustuotot ja -kulut toteutuivat muutettuun talousarvioon 1,0 milj. euroa nähden 0,4 milj. euroa suurempina ollen 1,4 milj. euroa (edellisvuonna toteutuma 1,6 milj. euroa).

Vuosikate ja tulos

Vuosikate oli 5 081 012 euroa. Vuosikate toteutui talousarviossa arvioitua

paremmin johtuen ennakoitua pienempinä toteutuneista käyttötalousmenoista. Vuosikate ei kata poistoja, jotka olivat -6 157 095 euroa. Poistoissa tehtiin lisäpoistona valtuuston hyväksymät alaskirjaukset sairaala Lapponian tasearvosta 2 000 000 euroa ja Kemijärven kehitys Oy:n osakkeiden arvosta 1 380 000 euroa. Vuoden 2025 tilinpäätöstulos oli
-1 076 082,20 euroa. Kumulatiivinen ylijäämä on tilinpäätöksen jälkeen
16 629 470,37 euroa.

Kaupungin ja liikelaitoksen investointimenot olivat nettona -6 558 925 euroa. Käyttöomaisuuden myyntitulot olivat 53 161 euroa. Pysyvien vastaavien luovutusvoitot/-tappiot nettona olivat 43 469 euroa. Investointien rahavirta oli -6 462 295 euroa.

Kaupungin keskeiset talouden tunnusluvut v. 2019–2025

Kaupungin ja konsernin lainamäärän kehitys
 

Kaupungin ja konsernin keskeisimmät tilinpäätösluvut
 

Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille tiedoksi allekirjoittamaton

tilinpäätös ajalta 1.1. - 31.12.2025 (arkistoidaan valtuuston pöytäkirjan

liitteenä). Tilinpäätös julkaistaan kaupunginhallituksen pöytäkirjan

allekirjoituksen jälkeen pöytäkirjan liitteenä.

Oheisena kaupunginhallituksen jäsenille tiedoksi lautakuntien ja

Tilapalvelut liikelaitoksen johtokunnan päätökset alaisensa toiminnan

tilinpäätösten käsittelystä sekä toimielinten toimintakertomukset vuodelta

2025.

Kaupunginhallitus esittää tilikauden alijäämän 1 076 082,20 euroa

siirrettäväksi omaan pääomaan yli- ja alijäämätilille. Kumulatiivinen

ylijäämä on tilinpäätöksen jälkeen yhteensä 16 629 470,37 euroa.

Valmistelija Talous- ja kehittämisjohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236

Esittelijä Kaupunginjohtaja Solatie Dina Kemijärvi

Päätösehdotus

Päätös