Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 12.03.2026/Pykälä 15

TARKL 12.03.2026 § 15    

57/02.02.01/2026       

Käsitellään tilintarkastuksen tarjouspyyntöasiakirjat ja sovitaan jatkotoimenpiteistä.

Valmistelija Hallintokoordinaattori Merja Maijala, 040 834 3849

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

TARKL 05.02.2026 § 5   

Kemijärven kaupungin talouden ja hallinnon lakisääteinen tilintarkastus on kilpailutettu 2022 (KV 19.12.2022 § 145) vuosille 2023–2026. Tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab hoitaa tilintarkastusta vuoden 2026 loppuun. Vuonna 2026 täytyy kilpailutus tehdä uudelleen tuleville vuosille. Kaupunginvaltuusto päättää erillisessä päätöksessään tarkastuslautakunnan ehdotuksesta, mille ajalle tilintarkastuspalvelut kilpailutetaan (hallintosääntö 1.1.2026 § 80).

Tarkastuslautakunnan toiminta tarjouskilpailun järjestäjänä koko kuntakon-sernin puolesta perustuu kuntalakiin (121.2 § kohta 4). Sen mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta huolehtiminen. Lain perustelujen mukaan yhteensovittaminen voi tarkoittaa kuntakonsernin tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen järjestämistä koskien muun muassa tarjouspyyntöä, tarjousvertailua ja tilin-tarkastajaehdokkaiden nimeämistä konserniyhteisöihin.

Tytäryhteisö toimii hankintayksikkönä tilintarkastajan valinnassa. Valintapäätöksen tekee tytäryhteisön yhtiökokous tai vastaava toimielin ao. yhteisölaissa tai yhtiöjärjestyksessä taikka säännössä määrätyksi toimikaudeksi.

Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.

Kemijärven kaupunki kilpailuttaa samassa tarjouspyynnössä myös niiden tytäryhteisöjen hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut, jotka osallistuvat kilpailutukseen joko konserniohjeen tai hallintosäännön 80 §:n velvoitteen perusteella.

Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä.

Hankinta tehdään julkisista hankinnoissa annetun lain (1397/2016) mukaisesti. Kaupungin ja kuntayhtymän ja sen tytäryhteisöjen tarkastuspalveluja käsitellään hankintakokonaisuutena arvioitaessa kynnysarvojen ylittymistä. Hankinta on hankintalain 25 §:n kansallisen kynnysarvion ylittävä hankinta.

Kokouksessa esitellään hankintamenettelyvaihtoehdot.

Valmistelija Hallintokoordinaattori Merja Maijala, 040 834 3849

Esittelijä Puheenjohtaja

Päätösehdotus

Merkitään tiedoksi esittely ja päätetään jatkotoimista.

Päätös

Merkittiin, että pöytäkirjanpitäjä Jaana Jokinen (HL 28 § 4. palvelussuhdejäävi) jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta (team-yhteydestä). Pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Merja Maijala.

Merkittiin tiedoksi esittely ja päätettiin, että kilpailutuksessa liitytään Hansel Oy:n dynaamiseen hankintajärjestelmään Tilintarkastuspalvelut 2025 ja tarjouspyyntöasiakirjaluonnokset tuodaan tarkastuslautakunnalle käsiteltäväksi maaliskuun kokoukseen.

Merja Maijala poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 15:17.

Jaana Jokinen saapui takaisin kokoukseen (teams-yhteydellä) klo 15:17.