Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 07.09.2026/Pykälä 285

KH 7.9.2026 § 285    

449/02.05.01.01/2026       

Valtiovarainministeriö on lähettänyt kunnille kirjeen kuntien

 harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakemisesta vuonna 2026.

 Hakuaika on 29.9.2026 klo 16.15 mennessä. Hakemuksessa tulee

 arvioida erityisesti vuoden 2026 tilannetta.

 Kunnan valtionosuutta voidaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta

 annetun lain 27 §:n mukaan korottaa hakemuksesta harkinnanvaraisesti

 valtion talousarvion rajoissa, jos kunta ensisijaisesti poikkeuksellisten tai

 tilapäisten kunnallistaloudellisten vaikeuksien vuoksi on lisätyn

 taloudellisen tuen tarpeessa. Sen arvioinnissa otetaan huomioon myös

 paikalliset erityisolosuhteet.

 Valtionosuuden korotuksen myöntämisen ehtona on, että kunta on

 hyväksynyt taloutensa tasapainottamiseksi toteutettavia toimenpiteitä.

 Toimenpiteet aikatauluineen ja euromääräisine vaikutuksineen on

 esitettävä valtionosuuden korotusta koskevassa hakemuksessa. Jos

 toimenpiteitä ei ole päätetty hakuajan loppuun mennessä, on

 hakemukseen merkittävä se, milloin valtuusto käsittelee ne ja mitkä

 toimenpiteet ovat. Valtionapuviranomainen voi asettaa korotuksen

 myöntämiselle ja käytölle myös muita kunnan talouteen liittyviä ehtoja.

 Valtionosuuden korotus voidaan seuraavina vuosina jättää myöntämättä tai

 se voidaan myöntää alennettuna, jos esitettyjä toimenpiteitä tai asetettuja

 ehtoja ei ole noudatettu. Mainitun lainkohdan perusteella ministeriö asettaa

 valtionosuuden korotuksen käytölle seuraavat ehdot hyväksytyn talouden

 tasapainotussuunnitelman lisäksi:

 1. Korotus ei saa aiheuttaa vastaavan suuruista, kunnan omassa

 päätäntävallassa olevien menojen lisäystä. Tämä koskee sekä käyttötalous

 että investointimenoja. Korotus on tarkoitettu tukemaan kunnan omia

 talouden tervehdyttämistoimenpiteitä, joihin kunnan on syytä varautua

 avustuksesta riippumatta.

 2. Korotus on tarkoitettu varautumiseen niihin talouden tervehdyttämistar-

 peisiin, jotka ovat syntyneet kunnan talouden aikaisemman kehityksen

 takia. Tällaisia tarpeita ovat muun muassa varautuminen lainanhoitokus

 tannuksiin, alijäämien kattamiseen ja tiedossa oleviin tuloperusteiden jo

 tapahtuneisiin muutoksiin.

 3. Kunta toteuttaa kuntalain 118 §:n mukaisen arviointiryhmän ehdotuksen

 mukaiset toimenpiteet palveluiden edellytyksen turvaamiseksi. Edellä

 mainittu ehto koskee niitä kuntia, joihin on asetettu mainitun lain 118 §:n

 mukainen arviointiryhmä.
 

 Kemijärven kaupunki on toteuttanut vuosina 2020-2022 talouden

 sopeuttamisohjelman ja saanut vuodesta 2015 alkaen kertyneet alijäämät

 katettua kokonaisuudessaan säädetyssä ajassa vuonna 2021. Vuoden

 2025 tilinpäätöksen mukaan kaupungilla on kertyneitä ylijäämiä 16,6 milj.

 euroa. Vuoden 2026 ennakollisen tuloennusteen mukaan vuoden 2026

 tilinpäätös on n. 0,5 milj. euroa alijäämäinen. Vaikka kaupungilla on

 velkaa/asukas enemmän kuin keskimäärin Suomen kunnilla, ei kaupungilla

 ole mahdollisuutta saada valtionosuuden korotusta vuodelle 2026.

 Valtiovarainministeriön kirje on liitteenä.

Valmistelija Talous- ja kehittämisjohtaja, vs. hallintojohtaja Tuula Kuvaja, 040 730 0236

Esittelijä Vt. kaupunginjohtaja Säärelä Marjo Kemijärvi

Päätösehdotus

Päätös

Tiedoksi        Talous- ja kehittämisjohtaja