Kaupunginvaltuusto
Esityslista 28.10.2025/Asianro 12

KV 28.10.2025      

640/00.01.05/2025       

Päätösehdotus

Päätös

Tiedoksi        Hyvinvointikoordinaattori

        Toimialat

KH 20.10.2025 § 367   

Kunnan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on Kuntalain 22§:n (2019/175) mukaan oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Valtuuston on pidettävä huolta monipuolisista ja vaikuttavista osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksista ja menetelmistä.

Kemijärven kaupungin Osallisuusohjelma 2026–2029 kokoaa yhteen ne toimintatavat ja rakenteet, joilla kuntalaisille tarjotaan mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan, palveluihin ja päätöksentekoon. Ohjelman tavoitteena on vahvistaa kuntalaisten ja palveluiden käyttäjien osallisuutta, lisätä vuorovaikutusta kaupungin ja asukkaiden välillä sekä edistää yhteisöllisyyttä ja hyvinvointia. Osallisuusohjelma toimii työkaluna Kemijärven kaupungin strategisten tavoitteiden toteuttamisessa ja tukee avoimen, osallistavan ja asiakaslähtöisen toimintakulttuurin vahvistamista.

Osallisuus toteutuu Kemijärven kaupungin toimialoilla monin tavoin. Varhaiskasvatuksessa ja koulutuspalveluissa hyödynnetään kyselyjä, sekä huoltajayhteistyötä lasten ja nuorten osallisuuden tukemiseksi. Lisäksi perusopetuksessa ja lukiossa toimivat oppilas- ja opiskelijakunnat. Vanhusneuvosto, vammaisneuvosto ja nuorisovaltuusto tuovat eri väestöryhmien äänen kuuluviin päätöksenteossa. Kaupunki käyttää osallistuvaa budjetointia ja kuntalaisaloite.fi-kanavaa asukkaiden ehdotusten käsittelyyn, ja järjestää kuntalaistilaisuuksia sekä kylien iltoja vuoropuhelun edistämiseksi. Kaavoitus- ja rakennusprosesseissa kuullaan osallisia lain mukaisesti, ja vireillä olevista hankkeista tiedotetaan aktiivisesti. Kyselyillä kerätään asukkaiden näkemyksiä eri teemoista, ja palautetta hyödynnetään palvelujen kehittämisessä.

Osallisuusohjelma 2026–2029 on laadittu yhteistyössä Kemijärven Järjestökiehinen ry:n Tukeva yhteisö -hankkeen kanssa. Kaupungin hyvinvointityöryhmä on koordinoinut ohjelmatyötä. Osallisuusohjelman painopisteet perustuvat kaupunkistrategiaan 2025–2030 sekä voimassa olevaan hyvinvointisuunnitelmaan 2024–2025. Ohjelman tavoitteet ja toimenpiteet on määritelty kuntalaisille 26.3.2025 järjestetyssä World Café -tilaisuudessa esitettyjen kehittämisehdotusten, lokakuussa 2025 luottamushenkilöille toteutetun osallisuuskyselyn vastausten, hyvinvointityöryhmässä käytyjen keskustelujen, TEAviisarin tiedonkeruiden tulosten, hyvinvointikertomuksen 2021–2024 havaintojen sekä kesällä 2025 järjestöille tehdyn kyselyn tulosten perusteella. Lisäksi osallisuusteemaa on käsitelty tammikuussa 2025 järjestetyissä kansainvälisten kemijärveläisten ja ikääntyvien kansalaisraadeissa, joista on tehty nostoja osallisuusohjelmaan.

Osallisuusohjelman toteutumista seurataan osana Kemijärven kaupungin hyvinvoinnin, terveyden ja arjen turvallisuuden edistämistä. Osallisuusohjelmaa tarkastellaan yhdessä hyvinvointikertomuksen kanssa, ja sitä päivitetään tarpeen mukaan valtuustokausittain. Hyvinvointikertomus laaditaan kerran valtuustokaudessa osana kaupungin strategista hyvinvointityötä. Valtuustokauden muina vuosina tuotetaan vuosittainen hyvinvointiraportti, jossa tarkastellaan ajankohtaisia hyvinvointiin liittyviä ilmiöitä sekä osallisuusohjelman toteutumista. Osallisuusohjelman seuranta on keskeinen osa kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksien arviointia ja kehittämistä.

Valmistelija Hyvinvointikoordinaattori Essi Maaninka-Mäkinen, 040 480 6093

Esittelijä Kaupunginjohtaja Solatie Dina Kemijärvi

Päätösehdotus

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Kemijärven kaupungin osallisuusohjelman vuosille 2026-2029.

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan Kemijärven kaupungin osallisuusohjelman vuosille 2026-2029.